乡镇公务员的工资为什么不如事业编有职称的高？

首先说，这是个很正常的情况，没有什么好纠结的。

虽然公务员、事业人员同属体制内，工资收入都是由财政保障，甚至在很多单位里两种身份的人是混用的，干的是同样的工作，但两者之间还是有截然不同的区别。

从现在的情况看，公务员和事业人员之间从编制上就有严格的区分，公务员的管理部门是组织部，事业人员的管理部门是人社局。

在2000年以前虽然有公务员和事业人员的提法，但基本上没有什么界限，身份由所在单位和岗位决定，并且身份随着工作岗位的变化可以随意转换，所以那时候大家都不太在意。

到现在，公务员或者事业人员的身份已经固定到人，不可以随意转换，也就是说事业人员不能调动到公务员单位了，但在实际中有这种情况，但办不了手续，转换不了身份，用于只是借用。

两种身份之间也有转换的渠道，但管理得非常严格，一种是事业人员通过考试成为公务员；第二种是事业正科级人员提拔成为副处级公务员；前段时间有了第三种，乡镇的事业人员、村官、驻村工作队员等五类人员可以提拔成为副科级公务员。

回到题目，两者之间编制身份的鸿沟决定了公务员和事业单位分别有各自的晋升体系。

公务员靠职务、职级来晋升，事业人员靠专业技术职称来晋升，对应的自然就有不同的工资收入提升标准，体系的不同就造成两者之间做不到级别和工资的对应。

自然就会出现副科级没有中级职称工资高，正科级没有副高级职称工资高的问题。

但并不是绝对的事业工资就比公务员工资高，只不过是事业职称的提升比公务员晋升更容易一些。

在乡镇，公务员最高只能到正科级，并且一个乡里就有书记、乡长、人大主席三个，副科级也不超过十个。

而乡里副高级职称就会有十几二十个，中级职称数不胜数，这就没法对应了。

再说了，一般来说，正科、副科对应的是中级职称，副处级才对应副高级职称。

所以结论就是公务员和事业人员工资收入由于体系的不同，有区别是正常的事。

并且两种身份各有优缺点，不能简单的只考虑工资收入方面的问题。

又想当官，又想拿最多的钱！你怎么想的那么美？你有车补事业的有？人家干多少年，你干多少年！一个单位有几个有技术的事业人员？那都是本事的人，事业人员干着单位最多的工作，还没任何补贴，提拔空间小！人家没在单位找麻烦，还能干好本职工作，作为单位普通领导就自求多福吧！人家不干混日子你能咋滴？

乡亊业人员大多能评上副高职称，而乡镇普通公务员大多一辈子才是个小科员，职务低工资低，工作苦，工资上不去，相当于事业人员的原级职称，自然也就工资低，而事业的副高职称相当于公务员的副处级，自然工资就高。

就全国目前的工资结构设计的确存在较大的比例失调。主要因改革开放后，由公有制为主体的按劳分配原则，一下子变成所谓的公司法独立经营自负盈亏的结算法，由此推陈出一些私有制的薪资结算。这在老百姓的日常生活中产生极大的震动。而以国家机构为主体的公务员工资却显得旱涝保收，名目繁多的增资。还有一些单位的编制属性拼命往“公共”道上挤，出现了大量的事业编制单位。甚至于把简单劳动所得薪资大大地高于复杂劳动所得的薪资。这是造成当下薪资待遇不合理的主要因素。所以本人认为：不能光看见题目所示问题，而要重点分析全民工资结构设计问题才能解决问题。

事业编整体学历要高一些，就是没有职称，同级的事业编工资也比公务员工资高。公务员薪级工资是两年一调整，事业编是一年一调整。而且事业编可以走专业技术岗，副科级以上可以调任或交流到公务员领导岗位，和公务员有着同等竞争机会。公务员晋升领导岗位也得一步步来，事业编中级就相当于公务员科级待遇。副高就相当于公务员处级待遇，就是一个县能有几个处级领导，但事业编副高在单位就有机会晋上。改革后事业编马上实行职级并行，实际事业编在晋升方面比公务员宽广的多。事业编目前就比公务员少了一个车补，但有的地方也给车补了。

你想多了，事业单位晋级职称过两关：一要考试，取得资格证书，二要单位有空岗。二者同时满足才可以拿到相应待遇。公务员有职级并行，一不用考试只要混工龄，二不需要在实际的领导岗位上，就可以拿到上一个台阶的待遇。国家对公务员是亲儿子的待遇。

如果仅仅是比较一下基本工资，一些事业编人员的基本工资确实是比乡镇公务员的基本工资高的，但是，这是在将公务员的较低职务的人与事业编较高的技术职称岗位的人比较，这种比较是没有多少意义的。如果要比较的话，应是同级别、同工龄的人员进行比较，应当是对总收入以及相关的福利一起进行比较，才是有意义的。

一、乡镇副科的工资与事业单位中级职称、高级职称人员的工资进行比较，意义不大。

事业单位管理岗位也有相当于副科的岗位，如果将副科公务员与事业编副科岗位人员的基本工资（公务员的职务工资+级别工资，事业编人员的岗位工资+薪级工资）进行比较，那基本是一样的，副科公务员的规范津补贴与副科事业编人员的绩效工资也基本是一样的。从这些方面来看，事业编人员的工资并不比同级别的公务员的工资高。

将事业编人员中的中级职称、高级职称人员的工资与公务员的副科人员的工资来比较，相当于将一个正科、副处的公务员与一个副科的公务员的工资进行比较，也就是将级别高的人与级别低的人去比较，即使能比出结果（也很容易比出结果），也是意义不大的。如果要比较的话，应当是同级别的进行比较，如乡镇副科的公务员与初级职称的事业编人员比较，乡镇正科的公务员与中级职称的事业编人员比较，乡镇副处职级公务员与副高职称的事业编人员比较，他们的工资应当是基本相当的。

二、事业编人员目前是没有公务交通补贴的。

乡镇副科公务员一般都有600元或700元左右的公务交通补贴，而事业编人员是没有这些补贴的。如果这些事业编人员在乡镇工作的话，也是还要像乡镇公务员一样下乡及外出办事的，但他们做着一样的事，一样需要公务出行，却没有公务交通补贴。

三、事业编人员的绩效奖是没有公务员高的。

公务员是有绩效奖的，而事业单位是不一定有绩效奖的，就算是有绩效奖，其奖金基数也不一定有公务员的高。即使奖金基数与公务员的一样高，但副科公务员的奖励系数一般是要高一些的，因此，其奖金也就会高一些。而那些中级职称、副高职称的事业编人员可能也还是按普通工作人员的系数来发放绩效奖的。在这方面，副科公务员的绩效奖要比事业编的中级职称岗位人员要高。

四、事业编管理人员目前还没有实行职员等级晋升制度。

目前，公务员已经实行了职务与职级并行制度，副科公务员（相当于四级主任科员）即使不能提拔到正科职公务员，也还可以通过职务与职级并行的办法晋升到三级主任科员、二级主任科员、一级主任科员甚至是四级调研员等更高的职级。这与事业单位的专业技术岗位的初级技术职称人员可以晋升到中级职称十级、九级、八级以及副高职称的七级、六级、五级等岗位是相类似的。

但是，事业编人员目前还没有实行管理岗位职员等级晋升制度（相当于公务员的职务与职级晋升），就是县以下事业单位管理岗位人员也是要明年才能实行职员等级晋升制度。在这方面，乡镇公务员还是比事业编管理岗位人员要好一些。很多乡镇事业单位管理岗位人员在退休时仍然还是九级职员（相当于科员）。即使实行职员等级晋升制度，估计其条件也是要比公务员职务与职级并行的条件要严一些的。

五、事业编人员的抚恤金也要比公务员低很多。

公务员在职或者退休后病故去世的，抚恤金标准为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的2倍加本人生前40个月的基本工资或基本退休费（养老金）。事业编人员在职或退休后病故去世的，其抚恤金标准为本人生前20个月的基本工资或基本退休费（养老金）。从这可以看出，事业编人员的抚恤金要比公务员低很多。

如果公务员和事业编人员生前的基本工资都是6000元，上一年度全国城镇居民人均可支配收入为43834元的话，公务员去世后的抚恤金就有32万多元，而事业编人员去世后的抚恤金则只有12万元，相差20万元，差距还是很大的。即使公务员的基本工资只有6000元，而事业编人员的基本工资提高到9000元，公务员去世后的抚恤金也是32万多元，事业编人员去世后的抚恤金也只有18万元，还是相差14万元。

从以上的情况来看，乡镇副科的公务员与事业编同级别的公务员，其基本工资几乎是一样的，而在公务交通补贴、绩效奖金等收入方面要比事业编人员要强一些，在抚恤金方面要远高于事业编人员。因此，说乡镇公务员的工资或者说其收入不如事业编人员那是不太准确的。

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